11月20日訊,工信部部長(zhǎng)苗圩在周二出版的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》輔導(dǎo)讀本中撰文表示,對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)施分類改革監(jiān)管,自然壟斷行業(yè)放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù),引入戰(zhàn)略投資實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)資本化。
苗圩表示,進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革,首先要準(zhǔn)確界定不同國(guó)有企業(yè)的功能,實(shí)施分類改革和監(jiān)管。對(duì)一般性競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的國(guó)有企業(yè),按照市場(chǎng)化要求,依托資本市場(chǎng),推進(jìn)公眾公司改革,鼓勵(lì)戰(zhàn)略投資者參與國(guó)企改組改造,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)資本化,提高國(guó)有資本流動(dòng)性;對(duì)提供公益性產(chǎn)品或服務(wù)的企業(yè),如供水、供電、供氣、公共交通等,要加大國(guó)有資本投入;對(duì)國(guó)有資本繼續(xù)控股經(jīng)營(yíng)的自然壟斷行業(yè)的企業(yè),實(shí)行政企分開(kāi),政資分開(kāi)、特許經(jīng)營(yíng)、政府監(jiān)管為主要內(nèi)容的改革,根據(jù)不同行業(yè)特點(diǎn)實(shí)行網(wǎng)運(yùn)分開(kāi)、放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)、推進(jìn)公共資源配置市場(chǎng)化,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。
此外,苗圩還表示,在推動(dòng)國(guó)有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度的主要任務(wù)和措施上,將健全公司法人治理結(jié)構(gòu),推動(dòng)具備條件的國(guó)有大型企業(yè)實(shí)現(xiàn)整體改制上市或主營(yíng)業(yè)務(wù)上市,不具備整體上市條件的要加快股權(quán)多元化改革,有必要保持國(guó)家獨(dú)資經(jīng)營(yíng)的也要加快公司制改革;建立長(zhǎng)效激勵(lì)約束機(jī)制,強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究,探索推進(jìn)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算等重大信息公開(kāi)。
同時(shí)完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制,以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理。大力推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)資本化,改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制,組建若干國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司,支持有條件的國(guó)有企業(yè)改組為國(guó)有資本投資公司。
十八屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中提到,將完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制,以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制,組建若干國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司,支持有條件的國(guó)有企業(yè)改組為國(guó)有資本投資公司。
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